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 國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任王一鳴表示，我國要盡快建立質(zhì)量追趕型產(chǎn)業(yè)體系。第一、中國正在從數(shù)量追趕轉(zhuǎn)向質(zhì)量追趕;第二、要以質(zhì)量追趕來推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級;第三、追趕關(guān)鍵要突破創(chuàng)新發(fā)展的瓶頸。

從數(shù)量追趕轉(zhuǎn)向質(zhì)量追趕

中國經(jīng)濟(jì)正在從數(shù)量追趕轉(zhuǎn)向質(zhì)量追趕階段，從過去中國經(jīng)濟(jì)增長的曲線來看，過去差不多經(jīng)歷了六年增速放緩的階段。從它的主要特征來看，以往數(shù)量和規(guī)模擴(kuò)張為主的追趕的潛力已經(jīng)基本得到釋放，供給和需求的基本面因素來看，中國的經(jīng)濟(jì)也在發(fā)生深刻的變化。

供給端來看，2012年以后中國勞動(dòng)力正在減少，經(jīng)濟(jì)增長的勞動(dòng)投入正在放慢，隨著勞動(dòng)力的減少，儲蓄率開始下調(diào)，資本的投入也在放慢。

需求端來看，2014年每千人擁有汽車超過一百輛，出行的主導(dǎo)需求結(jié)構(gòu)也在發(fā)生變化。從國際比較來看，傳統(tǒng)的制造業(yè)數(shù)量擴(kuò)張的階段，或者說大規(guī)模擴(kuò)張的階段將要結(jié)束了，經(jīng)濟(jì)從高速轉(zhuǎn)向中高速，中間都有一個(gè)拐點(diǎn)，日韓在經(jīng)歷這個(gè)拐點(diǎn)以后產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張差不都慢慢達(dá)到了峰值。拐點(diǎn)以后人均的鋼材消費(fèi)量的增速，日韓都在零增長線波動(dòng)，也就是說需求開始趨于飽和。

王一鳴指出，再像過去一樣追求數(shù)量擴(kuò)張、追求規(guī)模擴(kuò)張、追求圈地搞園區(qū)擴(kuò)大產(chǎn)能，傳統(tǒng)的模式可能已經(jīng)越來越不適應(yīng)當(dāng)前發(fā)展的需要。要從數(shù)量追趕轉(zhuǎn)向質(zhì)量追趕的階段，產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式也要從鋪攤子為主轉(zhuǎn)向上臺階為主。核心是要產(chǎn)業(yè)升級要邁一個(gè)臺階，創(chuàng)新也要邁上一個(gè)新臺階。

所以數(shù)量追趕規(guī)模擴(kuò)張的路子越來越受到約束，要更多的向質(zhì)量追趕的方向轉(zhuǎn)型。質(zhì)量追趕有新的特征，產(chǎn)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張明顯的放慢，但是產(chǎn)品、質(zhì)量、品質(zhì)、性價(jià)比、品牌大幅度的提升，勞動(dòng)生產(chǎn)率、投資回報(bào)率、全要素生產(chǎn)率成為主要的衡量指標(biāo)，研發(fā)、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)鏈管理、人力資本地位在大幅度的提升，企業(yè)要從以前速度效益型逐步的轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型。

以質(zhì)量追趕推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級

在王一鳴看來，質(zhì)量追趕的難度在質(zhì)量提升上，以前經(jīng)濟(jì)的增長前30多年主要是后發(fā)優(yōu)勢，后發(fā)擴(kuò)張性的階段，現(xiàn)在進(jìn)入標(biāo)桿追趕型。下一步要從追趕到并跑階段，這個(gè)階段創(chuàng)新能不能突破、創(chuàng)新是否足夠的活躍，創(chuàng)新的成功概率有多大，對質(zhì)量追趕階段最為關(guān)鍵。

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為質(zhì)量追趕正在創(chuàng)造條件，去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿會(huì)為質(zhì)量追趕打開新的空間，降成本有利于新的技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、模式的發(fā)展，補(bǔ)短板可以為質(zhì)量追趕提供支撐條件。要用質(zhì)量追趕推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級，我們需要邁的第一個(gè)臺階是產(chǎn)業(yè)要上一個(gè)臺階，核心是價(jià)值鏈的提升，它的投入方式要從要素驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，競爭方式要從成本競爭轉(zhuǎn)向質(zhì)量技術(shù)品牌和服務(wù)的競爭。

王一鳴認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)要上臺階，形成未來的產(chǎn)業(yè)體系，以質(zhì)量追趕構(gòu)筑新的質(zhì)量體系以六個(gè)領(lǐng)域最為關(guān)鍵，都需要推進(jìn)：

一是新型制造業(yè)。按照《中國制造2025》形成智能化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化的制造體系。

二是生產(chǎn)性服務(wù)。制造業(yè)如何提升價(jià)值鏈，通過生產(chǎn)性服務(wù)，研發(fā)、設(shè)計(jì)、標(biāo)準(zhǔn)、供應(yīng)鏈管理，幫助制造業(yè)提升價(jià)值鏈最為關(guān)鍵。

三是培育新興的產(chǎn)業(yè)。包括新的技術(shù)、產(chǎn)品、業(yè)態(tài)、商業(yè)模式，形成核心技術(shù)、戰(zhàn)略產(chǎn)品、工程與規(guī)�；瘧�(yīng)用和配套系統(tǒng)創(chuàng)新價(jià)值鏈，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的國際競爭力。

四是傳統(tǒng)重化工。如何把去產(chǎn)能與現(xiàn)代化改造結(jié)合起來，提高環(huán)保、能耗、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加快技術(shù)并購產(chǎn)業(yè)重組和優(yōu)化布局，包括鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)跨國經(jīng)營和跨國發(fā)展。

五是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)。如何推進(jìn)產(chǎn)業(yè)從單一的勞動(dòng)密集轉(zhuǎn)向勞動(dòng)、知識、技能相結(jié)合的方向發(fā)展，通過提升人力資本來推進(jìn)加工貿(mào)易中相當(dāng)?shù)囊粔K，勞動(dòng)知識和技能相結(jié)合的方向發(fā)展。

六是高技術(shù)產(chǎn)業(yè)。如何強(qiáng)化研發(fā)設(shè)計(jì)的能力，促進(jìn)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)向自主研發(fā)制造為主導(dǎo)。

質(zhì)量追趕型產(chǎn)業(yè)體系重在創(chuàng)新

王一鳴認(rèn)為，推進(jìn)質(zhì)量追趕型的體系也需要改革，通過改革來落地，最重要的是國有企業(yè)改革，從管資產(chǎn)為主轉(zhuǎn)向管資本為住，放開壟斷性環(huán)節(jié)，產(chǎn)業(yè)政策如何從特惠轉(zhuǎn)向普惠的制度，建立市場化的融資機(jī)制等等。

質(zhì)量追趕型的產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)新是關(guān)鍵，創(chuàng)新是建設(shè)質(zhì)量追趕型產(chǎn)業(yè)體系的核心和靈魂，新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革蓄勢待發(fā)，前沿的技術(shù)更新也是非�？斓�，國際的機(jī)構(gòu)也在不斷的發(fā)布前沿技術(shù)。在“十三五”時(shí)期，有四個(gè)方面要同時(shí)的發(fā)力，量子通信、智能制造、機(jī)器人、腦科學(xué)都需要重點(diǎn)部署。

要形成有利于創(chuàng)新發(fā)展的體制生態(tài)，營造激勵(lì)創(chuàng)新的公平競爭環(huán)境，嚴(yán)格的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，金融支持創(chuàng)新的工具，創(chuàng)新培養(yǎng)和吸引人才的機(jī)制。

王一鳴最后指出，企業(yè)最終要增強(qiáng)競爭力，還需要去國際市場搏擊，創(chuàng)新是在市場競爭中不斷發(fā)展的，企業(yè)走出去參與國際競爭，在海外建立研發(fā)中心吸納國際資源，這是使企業(yè)最終形成強(qiáng)大創(chuàng)新力的關(guān)鍵。
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